鲍盛刚:中国外交的困境与突破

热点 2013-05-10 10:40        

谁都知道目前中国外交的最大软肋是求和,因为对于中国来讲主要任务是发展经济,而为此必须确保周边环境的稳定与相对和平,对于中国来讲最愚蠢的事是卷入冲突,从而打乱自己和平崛起的进程,但是,美国和周边一些国家正是利用了中国外交的这一软肋,一方面美国与日本鼓吹中国威胁论,挑拨中国与周边国家的关系,试图将中国卷入冲突,打乱中国和平崛起,另一方面,周边一些国家则试图趁机捞一把,挑战中国主权利益,而中国为了确保周边环境的稳定,只能一忍再忍,骂不还口,打不还手,使自己陷入困境。那么,对此中国应该如何选择以摆脱目前的外交困境呢?

司马昭之心路人皆知,美国重返亚洲其目的就是遏制中国,打乱中国和平发展的进程,其方法是鼓吹中国威胁论,挑起中国与周边国家的矛盾与冲突,自己持所谓中立,实为煽风点火,从中渔利。所以,中国与周边国家的关系问题实质都是中美关系问题,那么,中国如何化解呢?一是化解中美关系问题,以此化解与周边国家的关系问题,这是上策,但是美国一意孤行,中美双方缺乏战略互信,此路不通。二是倒过来,化解与周边国家的关系,只要周边国家与亚洲大多数国家保持中立,美国遏制中国的战略也就不攻自破了。那么,如何才能化解与周边国家的关系问题呢?并且能够使他们在中美之间至少选择和保持中立态度呢?两年以前中国可能做不到这一点,当时在美国的鼓动下,亚洲国家对美国都抱有很大希望,欢迎美国重返亚洲,以求亚洲的战略平衡与安全,以及经济的共同发展与繁荣,但是,现在亚洲国家可能更愿意在中美之间选择中立,那么,这是为什么呢?首先,选择中立,可以避免使自己卷入中美纷争,同时又能从中美那里得到想要得到的,确保自己利益的最大化。目前,亚洲政治安全与经济是一个二元化的结构,政治与军事安全体系依然是以美国为中心,这一体系形成于冷战时期,美国在亚太建立了美日、美韩、美菲、美澳等一系列的双边安全联盟,并以此为基石确立了美国主导的亚太安全体系,美国重返亚洲,选择以美日同盟为基石,无非是重修与强化这一体系。但是,亚洲经济体系则越来越趋于以中国为中心,亚洲金融风暴后,中国与亚太国家在经济上取得了快速发展,同时加快了亚洲经济一体化的发展,中国不但超过日本成为世界第二大经济体,而且也是几乎所有亚太国家最大的贸易伙伴国,美国试图通过政治军事重返亚洲,但是难以扭转以中国为中心的亚洲经济一体化发展趋势。在这样的形势下,对亚太各国来讲最好的选择是在安全问题上依然以美国及其主导的亚太安全体系为标杆,经济上则以中国以及中国经济作为自己经济发展的政策标杆,在中美之间选择中立。

其次,没有国家愿意成为美国的马前卒,与中国对抗。美国把战略重心转移到亚太,在金融危机和经济衰退背景下,却缺少实现这一战略“转向”的必要而巨大的资源,因为主权债务危机和由此导致的国内政治僵局,美国不得不紧缩,这样就出现了一个巨大的资源缺口,如何弥补这一缺口?美国的解决方案是寻求盟友的支持和配合,即美国领导,盟国出钱,不仅如此,美国还要通过大肆出售军火以赚取这些国家的钱,对此美国美其名曰巧实力外交,实际上就是自己躲在背后,煽风点火,从中渔利,让别人为它卖命,使中国陷入与周边国家的矛盾与冲突之中,进而牵制与打乱中国和平崛起与和平发展的进程,试图以最小的代价,换取最大的利益。目前,在亚洲也许只有日本和菲律宾依然愿意这样做,但是它们的目的是反过来想利用美国,图谋自己的利益和野心。菲律宾想依靠美国支持,挑起与中国在南海岛屿主权的争端,而日本把美国重返亚洲看作自己转运的机会,一可以遏制中国,二可以发展自身军力,通过政治军事强国,走出经济持续20年的低迷期,同时走出二战的阴影,成为正常国家,实现自己重返亚洲的雄心。那么,结果怎样呢?无论菲律宾还是日本,都正在使自己陷入更深的危机中,而美国除了承诺,卖军火,实际又给了它们什么呢?

最后,与美国咄咄逼人的态势相比,中国的忍让与克制,以及对侵害中国主权采取的有理有节的反制,使亚洲国家认识到所谓中国威胁实际上是威胁中国的舆论幌子。美国重返亚洲,其不言自明的目的是遏制中国,但是靠结盟,靠军演,靠小动作能够遏制中国崛起吗?事实表明美国正陷入另一场只有消耗没有胜利的持久消耗战中。美国的优势在于军事与遏制战略,这一战略延续于冷战时期,核心思想是进攻现实主义,但是中国采取非对称性战略,以逸待劳,避其锋芒,中国不与美国斗,美国怎么办呢?对此美国确实没有准备好。美国重返亚洲忙于结盟拉帮,构建对中国的所谓岛链包围圈,但是美国重返亚洲,中国重返世界,中国在世界的影响力越来越大,如在上合峰会,在金砖五国峰会,在G20峰会,以及中国与拉美国家和非洲国家的经贸与政治合作迅速发展扩大,他们对世界政治有许多共识,希望推动世界政治民主化的进程,同时又有经济上的互补性,具有广阔的合作空间,一个没有美国的世界政治与经济格局正在出现。不错,中国在亚洲处于被孤立与边缘化的尴尬处境,其原因显然在于美国的挑拨,以及周边一些国家试图依靠美国实现自己的区域霸权梦想,获取利益。但是亚洲国家到底需要什么呢?显然他们需要地区的和平与稳定,需要地区的经济发展和繁荣,而不是没完没了的冲突和动荡,没完没了的军演,被绑在在美国的战车上,成为美国的马前卒和美国利益的牺牲品。

美国重返亚洲,最大的问题是其战略目标与战略资源的不匹配,美国不得不选择巧实力外交,即通过鼓吹中国威胁,挑起中国与周边以及亚洲国家的矛盾和冲突,然后,自己持所谓中立态度,煽风点火,以求利益最大化,代价最小化。但是,如果亚洲国家认清了美国的企图,选择中立,美国的巧实力外交也就不攻自破了。为此,中国要做的是,一继续实行与美国的非对称战略,美国求战,中国避开其锋芒,美国焦急,中国冷静,中国只要不自乱,美国就没有办法,与美国相比,中国在时空上有更多的选择。二是对于个别周边国家恶意挑衅中国主权利益,必须采取有理有节的打击,绝不手软,打击他们,就是除掉美国在亚洲的爪牙。三是继续坚持共同发展,共同繁荣,共同安全的理念,在推动亚洲经济一体化的同时,积极参与推动亚洲共同安全机制与体系的建立,因为没有这一机制,欧洲的昨天可能就是亚洲的明天。

责任编辑:李卫公
来源: 四月网

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