很多人一谈到房地产开发,都在讲开发商能开发一个楼盘都是跟领导有特别好的关系,然后能拿到很便宜的地,然后就可以赚很多很多钱,而实际上在开发过程中真正难缠的是“小鬼”,开发商为打点这些“小鬼”花的钱经常比给领导的“好处”要多得多。
这是为什么?首先就是“小鬼”人多,环节也多,一个房地产项目开发下来大概是要盖几百个章的,但是每一个章的背后都有人,况且开发商不可能通过领导来搞定让全部的“小事”,领导最多给你审批一下让你能买到土地,解决的是“大事”,实际上开发商大量的行贿成本都是在和“小鬼”打交道当中花费的。
这种“小鬼”的第一类人是前面已经说了的拆迁钉子专业户。这钉子专业户里头有各种各样的关系,有各种各样的手段,有各种各样的黑恶势力,有各种各样的人,开发商能够强拆甚至打死的是没有后台、没有背景的人,有后台的人都是扒着有关领导当妖精找来索贡的,每一个妖精实际上都关联着神器,这个神器就是每个开发环节相关的权利图章,不花费成本是办不到的。
开发就如唐僧的漫漫取经路,路上遭遇的”小鬼”没有审批权,但是他在程序上可以要你的命,而且某种意义上讲他还不违法,大家可以把法律玩儿得很好,然后让你非常难受。比如说做某些审批工作,你要去报材料,材料如果报上去你能找到关系,找到什么领导就可以立即同意、批准,而且就算你没找着领导关系,你的行为完全合法,领导要想不批的话也很难,很多时候政府对于审批还有时间限定,就是等多长时间必须批,不批你也要给出合法的理由,对于完全合法的报件,无缘无故不批准是不行的。开发商开发一个项目需要几百个图章,除了关键的地方可能要找人通融,大多数属于合法的情况是不找人的,是按照正常程序走的,因为不可能几百个图章都是违法的,任何违法项目也是合法的环节占绝大多数。
在很多“衙门”门口,其实最难的是门难进,在最前排收件的人可能没有任何学历,所从事的工作就是你把材料整理整齐后他把材料归档上报,他就是把材料原封不动地交给领导,看似这样的人什么权力都没有,但是实际上是最有权力的,他拿的钱可能比领导拿的钱还要多,这是一般老百姓想象不到的。
这是为什么呢?你去给他交材料的时候他会挑毛病,以类似格式不符合规范等理由让你去修改,格式怎样是他自己定的,你朝西他说东,你朝东他说西,永远不会合适;而且还不一次说清楚,今天看一下发现一处不合适,马上给退回去修改,修改完这处拿过来看,再找出第二处不合适,让开发商再去修改。但是每次回去修改都很麻烦,而且这些材料得有很多部门盖章,还都得让你公司老总签字,甚至好多是让你公司的股东签一圈字,而老总和股东不可能永远待在某个地方等着让你去签字,就算你签完了人家挑你一个毛病然后你再重新再签一圈。这个事情折腾你一个月很容易,而且不违法不违规,你的材料不符合要求,没有报上件的话,并没有进入政府的审批时限,等于你的材料不按时间报,某种意义上讲责任全是你的。实际上就把你刁难的要死了,你送钱还要找着门子,怎么去找到门子很关键。
以前进古代衙门有陋规,现在来看有这个陋规还好,因为红包多少是固定的,规则也是清晰的,而当前“小鬼”们欲壑难填,索要的红包经常是没数的。著者本人原来去办企业的工商登记,总是被工商审查人员退回来,一会儿说这个不合格一会儿说那个不合格,跑了好多次,但是这事怎么办呢?当时著者长了点经验,一个人就在那儿蹲着,在那儿呆上一天就看着他怎么把别人踢回去的,看出门道自己避免,总算很快审查过去了,否则不知道跑多少次。但是后来有办理工商登记的中介了,中介来办事的跟收件的有特别的关系,很快就办好了,花点钱请中介就很有意义。
一个企业注册的小事都如此,几十亿的房地产开发会怎样?对于房地产主管衙门来讲不可能说在那儿蹲着看人家怎么办,因为一天也办不了几个件,怎么办呢?第一天去见他的时候要学乖,你要告诉他这个资料格式你不会做,请他给你推荐一个有关的咨询机构能帮你去做这个资料,每一个在门口收件的人他后头都有这种机构,让他推荐。他推荐了你到那个机构去,去了以后按照国家的收费标准支付给它一个咨询费,等你这些咨询费都交上了以后,你的报件自然而然马上就过。对领导来讲你这个格式写的有点不规范差那么点,他根本不会因为这个就把你打回来,因为格式跟他审批的内容完全无关,这就是“小鬼”的厉害;而开发所盖的每个章都基本上会有类似的事情。如果每个章给你推延一个礼拜,几百个章意味着几千天,十年这个房子都交不了工,你的损失多大,跟买房人怎么交待,更不要说政府有开发的时间限制,超过2年不开发还要收回土地。
对开发商来讲他会很清楚地把这帐算出来,宁可承担点费用也不让“小鬼”们退件来回跑。本来这“衙门”的“门童”要拖你时间的话,一拖能给你拖个3周,1周已经是很正常的了。那怎么办?乖乖地拿几十万元钱找人咨询去,这在中国叫懂潜规则,叫做会做人能上道儿。因为民间利率每天算下来经常是1/1000以上,晚交房的话开发商跟买房人的违约金也是1/10000到5/10000,而且跟买房人是按照销售额算违约金的,不是你投资额算的,这会是你投资额几倍的金额,一个楼盘被拖一天就是几十万,你的投资才是几个亿,你是根本赔不起的,所以这个地方开发商花的钱是非常多的,这是第一步,才是进门。
第二步“小鬼难缠”的地方在哪儿呢?那就是埋雷,什么叫埋雷呢?因为很多项目是你先报批了最后再验收的,你报批的时候领导不是具体的技术人员,他看不出来你可能哪个地方做的不规范不符合规则,不符合一些国家建设、消防安全的那些强制性规范,但是具体的工程人员知道。他知道了以后,在审的时候,他并不给你指出来,因为这东西审漏是很正常的,他要等到验收的时候再来处理你,这就要了你的命,为什么?因为验收的时候已经是工程建设完成了,你再改造费用巨大且时间拖长,甚至难以改造,更何况直接费用不是主要的,不能按时交房的索赔和违约的间接费用更加巨大,时间你也拖不起。
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