在刚过去的一年中，广东群体性事件不断。“乌坎事件”于西历2011年9月21日开始出现，民众的第一波冲击有所平息后，到11月中旬再起波澜。12月初，村民薛锦波意外死亡，事件更加升级。12月10日，汕尾市领导强调该事件有国外势力推波助澜。12月20日，广东省委工作组认定“群众的主要诉求是合理的”；21日，省工作组进驻乌坎村，受到村民欢迎，事件基本得到平稳解决。22日，《人民日报》发表时评：《“乌坎转机”提示我们什么》，文章肯定了广东省工作组解决乌坎事件的努力，同时指出：“这种有错即纠的政治勇气，体现了我们党一以贯之的宗旨：对群众利益负责，就是对党的事业负责。”

就在《人民日报》发表这篇时评的当天下午，“胡耀邦史料信息网”和《经济观察报》联合主办了“乌坎事件处理模式专家研讨会”。27日，这一研讨会的发言内容在“胡耀邦史料信息网”上贴出，标题是《“乌坎转机”的时代意义和国家样本意义——北京专家学者高度评价“乌坎转机”》，链接如下：http://www.hybsl.cn/zonghe/zuixinshiliao/2011-12-26/28051.html。由此我们能够看到这一研讨会上专家们的发言。全文很长，不知道是完整的还是节选。根据本人的理解，摘录一部分，做一些点评。本人的点评文字为蓝色字体。

以下是研讨会发言：

盛平（胡耀邦史料信息网）：

12月20日，广东乌坎事件出现重大转机，事件朝各方希望的方向转变。北京思想理论界高度评价广东处理乌坎事件的做法，期望事件最终得到圆满结果。为此，胡耀邦史料信息网和经济观察报联合召开乌坎事件处理模式专家研讨会。（会议第一个发言便定了调，“高度评价”、“乌坎模式”）。33年前，安徽小岗村18户农民按手印搞包干，揭开了中国改革的序幕。今天，在十八大即将召开，人们期盼新改革时期来临之际，毫不夸张地说，“乌坎转机”具有强烈的时代意义。乌坎之“坎”是我国迈向一个新时代必须跨越之“坎”，这是中国社会主义初级阶段的民主主义之路，是中国社会主义初级阶段宪政建设的奠基之石。（高度拔得相当高，乌坎=小岗村，这样的评价高度是非比寻常的，是要载入史册的，是具有划时代意义的。最为关键的是“在十八大即将召开”的这个“坎”上。玩文字游戏的，只希望这个“乌”不是“乌龙”。）

今天，在中央、国家层面改革创新缺乏顶层、整体、系统设想和设计的情况下，地方创新和地方探索对未来中国具有更重要的意义。“乌坎转机”模式具有“国家样本”的典型意义。（国家改革创新没有顶层设计，由地方提供，乌坎模式具有“国家样本”典型意义，如果能够确立，便能以此指导未来中国的改革了。是否觉得话说得有点大？）广东是改革开放的先行先试地区，是全国现代化发育程度最成熟的地区。广东基层民众繁复的利益诉求，是社会成熟之后公民权利意识觉醒带来的新问题，而不能简单的归咎于是广东地方治理的错失，全国各地必将先后面临这种波动中求稳定的局面。广东处理乌坎事件的理念和决策，将为未来中国提供一件成功案例，一条康庄道路，一个良治模式。（当人们说广东群体性事件频出的时候，这里已经将坏事变好事了。问题是，即便事后解决的不错，事先防范呢？）对于一个发展中的国家来讲，广东遇到的问题是中国其他地区先后将会遇到的问题，绝不能用欠发展地区的局部问题代替发展中地区具有全局性的问题。（“欠发展地区的局部问题”是在说谁？）正确解决发展中的问题，对于未来中国具有重要的路标意义。从这个意义讲，“乌坎转机”是广东地方改革创新的国家样本。（再次强调地方改革创新、国家样本，这是研讨会的核心。）

马立诚（《人民日报》原评论员）

广东乌坎村的事件，是因为土地的问题引起来的。这种事情不光是广东有，全国各地都有。所以，并不是只在广东会出这样的事件。由于广东现代化发育进程比较快，社会转型也比较快。此外，广东也容纳了来自全国各地打工的人，且人数众多。因此，出现乌坎这样的矛盾也是自然现象。（强调这不是广东的特殊问题，而是全国的普遍问题，一是为广东群体事件频发而解套，二是为树立“乌坎模式”而设置前提，这些政治技巧已经被知识精英熟练掌握。）

国内一些区域先后发生过类似事件，往往会有一些人给民众扣上一些帽子，比如说境外操纵，敌对势力，群众不明真相，媒体煽动。而本次事件我注意到朱明国组长讲话中以上这几个一个都没有讲。事实是，乌坎事件确实是外国记者报道的焦点。而且国外记者为报道采取了层出不穷的手段，不同角度的描述。借此，把乌坎事情归结为境外煽动，可以说是很省事的办法。但是，广东省委工作组没有这么做。……广东省委书记汪洋对乌坎事件也十分重视，几次做了批示。我们认为省委工作组的所作所为，与汪洋书记的决策有关系。（凤凰网12月20日发表文章《广东汕尾传达朱明国讲话，声称乌坎挑头者再闹必追究》，文中引用“汕尾党政信息网文章全文”，其中这样表述：工作组组长朱明国在会上做了重要讲话。讲话要点为：一、略；二、略；三、略；四、略；五、略；六、……“组织者和挑头者明知政府已经在解决群众的合理诉求，如果仍顽固不化，继续煽动村民与政府对抗，死心塌地为境内外敌对势力利用，必当追究。”网页链接如下：http://news.ifeng.com/mainland/detail_2011_12/20/11453989_0.shtml，凤凰网的这篇文章还在“核心提示”中指出，“《南方日报》刊登的朱明国讲话要点中，并无上述表述”。那么，马立诚夸奖朱明国“一个都没有讲”，是否确切呢？）

目前，广东省委的决策以及朱明国副书记工作组的处理把事情控制的比较贴切。因此我们可以期待在省委工作组的领导下，乌坎村村民的要求应该得到比较合理的解决。这样，为全国各地创新社会管理，广东就起到一个排头兵的作用。（这次研讨会上很多专家都提到“创新社会管理”，其中的含义是，胡锦涛主席在去年曾经提出要创新社会管理，因此，专家们在研讨会上把广东认定为创新设管理的“国家样本”、“排头兵”，便显示出了最重要的意义所在。）

（未完待续）