​​在这说一句十年之久政府在干嘛呢？

横山区三产服务区征地安置10年未兑现，从一三年反应到现在了，在这说一句、这么长的时间政府在干嘛呢？

  近日，记者接到举报，陕西省横山区白界乡土地海则村的土地征地十年后，相关的安置工作还没有兑现。随后，记者来到陕西省榆林市横山县白界乡土地海则村，进一步了解相关的情况。

　　据悉，土地海则村是陕西省榆林市横山县白界乡的一个自然村。早在2009年10月21日，因榆林市横山县三产服务区需用地，以横山县统征办为甲方出面，征收9000亩土地，其中在土地海则村征收1280亩耕地(其中有水浇地630亩，旱耕地650亩)，并签订了《征收土地合同书》，约定水地土地补偿费每亩15000元，旱耕地土地补偿费为每亩9000元。同时也约定了地上附着物的补偿，但是，没有约定安置补偿费。会议纪要中承诺用复垦的550亩耕地安置我们，就应当给我们550耕地，而不是550亩复垦的苗木花卉地。

　　同期的横山县人民政府专项问题会议纪要中，提到给土地海则村复垦550亩耕地，用于对失地农民的安置。但是，失地农民们反映，这一安置方案，到2018年3月份已经约有10年零的时间了，也没有兑现，但是，农民的耕地却在签订土地征收合同的同时被占用了。

　　记者了解到，农民要求政府兑现承诺的给付550亩耕地用于安置，未安置前要求在已经被三产服务占用的耕地上继续耕种，却被当地派出所行政拘留了。这种做法明显违反了国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》第(十二)(十五)条确定的“及时安置”的原则，征地补偿安置不落实的，不得强行使用被征土地的规定。

　　土地海则村的村民们反映，“在征地过程中，没有任何机构和部门告诉我们享有的知情权、听证权。拟征收土地的地调查结果未经我们确认，征地补偿、安置方案也没有按规定公告，没有听取被征地农民意见，也没有举行听证。”

　　国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》第14条要求：“在征地依法报批前，要将拟征地现状调查结果须经被征地农民集体经济和农户确认。要将被征地农民知情、确认的相关材料作为征地报批的必备材料。经批准的征地事项除特殊情况外，应予以公示，予以公告。”

　　某村民表示，“此次统征大多数村民都不知情，即使村民摁手印了，也只是被告知其他事情，并没有告知具体的被征地农民的权利和义务。”

　　依据国土资源部办公厅下发的《关于严明法纪解决制止土地违法的紧急通知》(2006年6月14日下发)第3条第2款要求：“各类建设项目征收农民集体所有土地，征地报批前未履行告知、确认、听证程序的不得批准征地”。

　　某村民表示，“我是在白纸上摁手印的，具体为什么摁就不知道了，之后才知道是统征的事情。事实上，当地政府在土地海则村挨门挨户的走访，要求农民在空白纸上签字，不签字就不发准生证，不准上户口等，几年来都是这样做的。”

　　对此，横山县国土资源局相关人士表示，“统征批地之前需要村民知情，否则是不会批地的。农民都书面签字同意了补偿方案，也放弃了听证权利，不存在威逼利诱等胁迫村民签字的事情。”

　　记者了解到，土地统征手续在县国土局在备案。横山县国土资源局的工作人员说管理批文的人下乡了，记者并未看到批文。工作人员答应将批文扫描后发到记者邮箱中，但截稿时，记者邮箱中并未收到。

　　失地的农民说，征地和安置应当是同步的，但是，至今未收到任何安置补偿。答应用于安置的550亩耕地，迟延了三年多仍未兑现，兑现之前的损失怎么赔偿，政府现在没有说法。

　　横山县国土资源局的相关人士表示，550亩复垦耕地相关的材料已上报了，至于什么时间批下来则说不准。另外550亩的包产费从2013年开始补偿给村民，但是具体标准不清楚。

　　至于承诺欲复垦成550耕地的地块，原本就是土地海则村的林草地，是申报的复垦成耕地还是苗木花卉用地的事，横山县国土资源局的相关人士表示，尽可能地恢复耕地的性质，但是要看当时土地怎么规划和设计，要根据具体当时的设计而决定当时土地的性：当时规划设计什么，土地的性质就可能是什么。

　　同时，农民反映，三产服务区实际占地比征地合同中多出600多亩，原因是，占地向西扩了100米，向北扩了50米，东扩了50米。由于不能根据批文实际丈量，记者无法核实。​​​​​​​​​​